2018中国两会

                        ——140511610王超

一、  介绍2018两会

    2018年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议。全国政协十三届一次会议于2018年3月3日下午在人民大会堂开幕。十三届全国人大一次会议于2018年3月5日上午在人民大会堂开幕，上午9时，李克强代表国务院向大会作政府工作报告。 2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》。

二、  说说政府工作报告

A)五年成就

　　主要做了9方面工作。办成了不少大事：国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。城镇新增就业6600万人以上。基本医疗保险覆盖13.5亿人。贫困人口减少6800多万。重点城市重污染天数减少一半。基本完成裁减军队员额30万任务。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。还要保持清醒：部分地区经济下行压力较大。在住房、教育、医疗等方面群众还有不少不满意的地方。形式主义、官僚主义不同程度存在。

B）、今年目标

    国内生产总值增长6.5%左右。居民消费价格涨幅3%左右。城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内。单位国内生产总值能耗下降3%以上。居民收入增长和经济增长基本同步。

C）、今年重点工作

    收入：提高个人所得税起征点。教育：切实降低农村学生辍学率，着力解决中小学生课外负担重问题。医疗：居民基本医保人均财政补助标准再增加40元。扩大跨省异地就医直接结算范围。去产能：再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右。降成本：再为企业和个人减税8000多亿元。创新：加强新一代人工智能研发应用。加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关。财税：健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。

    D）三大攻坚战

严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。防范化解地方政府债务风险。今年再减少农村贫困人口1000万以上。二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。严禁“洋垃圾”入境。严控填海造地。乡村振兴：探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。新建改建农村公路20万公里。消费：新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。降低重点国有景区门票价格。投资：完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。　　开放：放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。探索建设自由贸易港。 

三、  政府工作报告回应社会关心问题

昨日下午，国新办举行吹风会，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读政府工作报告有关情况。据其介绍，中共中央、国务院高度重视《政府工作报告》起草工作，报告起草之初，习近平总书记就在相关会议上提出明确要求，作出重要指示，并先后主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议，讨论《政府工作报告》稿，对进一步修改完善提出了指导意见。

    李克强亲自主持报告起草，“李克强总理多次与起草组进行讨论，并亲自动手修改，很多重要观点包括一些语言都是总理自己加上去的

    提速降费：明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%。制定具体办法推动企业降费

    解读：报告关于“提速降费”的举措获得了一致点赞，回应上述提问时，黄守宏表示，人代会后，有关方面要按照报告的要求，制定具体的办法和标准，指导和推动相关企业按照报告要求降低资费。“同时要看到，这些企业是具有社会责任感的，这些年他们在提速降费方面做了大量工作，包括去年《政府工作报告》提出的降费措施，应该说都得到了很好的体现和实现。今年也相信他们会继续这么做”。

    提高个人所得税：2018年政府工作报告指出：提高个人所得税起征点（2011年9月1日起，中国内地个税免征额调至3500元），增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

　　 个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税。在有些国家，个人所得税是主体税种，在财政收入中占较大比重，对经济亦有较大影响。

　　个人所得税的纳税义务人，既包括居民纳税义务人，也包括非居民纳税义务人。居民纳税义务人负有完全纳税的义务，必须就其来源于中国境内、境外的全部所得缴纳个人所得税；而非居民纳税义务人仅就其来源于中国境内的所得，缴纳个人所得税。

　　 居民纳税义务人：在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满1年的个人，是居民纳税义务人，应当承担无限纳税义务，即就其在中国境内和境外取得的所得，依法缴纳个人所得税。

　　 非居民纳税义务人：在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，是非居民纳税义务人，承担有限纳税义务，仅就其从中国境内取得的所得，依法缴纳个人所得税。

        

        四：2018两会总结

    每一次两会都在折射着新的社会现象，反应的是当时下人民所关心的问题。同时正值本届政府换届，所以这次两会能否解决这些民生问题至关重要。接下来我就从本届两会的一些关键词谈谈我的看法。按照对美丽中国的提法，我想我们应当转变我们的经济发展方式，改变生产生活模式，处理好环境保护与经济发展的辩证关系。

    与此同时，企业和我们每一个公民都应为此努力。企业应该进行科技研发，生产出更多新能源产品，改变传统的模式。而我们每一个个人，应该从小事做起，比如：对垃圾进行分类、少开车多乘坐公共交通出行等等。

    此次召开的两会意义十分重大，必然将在中国的发展史上留下重重的一笔。从两会报告中，我们学习到了很多东西、得到了很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜，一个标识和符号。

    所以我相信，在以习为总书记的党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。作为学生，尤其是研究生，我们更要肩负起历史重任，努力学习，加强科研和创新能力，竭尽全力为国家的十二五规划贡献绵薄之力。