关注高考改革（付俊杰）
双轨制——关注高考改革（付俊杰）
一、前言：
“上小学的时候就在想上个好初中，初中的时候就在想考个好高中，高中的时候就在想考个好大学，大学的时候就在想考个研读个博……”这是大部分学生和家长选择的学业路径，同时不可避免地造就了“千军万马过独木桥”的残酷竞争局面。我国的教育模式已经到了全面深化改革的时候，而作为教改指挥棒的高考改革更是首当其冲。
二、最新高考改革思路:
在中国发展高层论坛2014年会上，教育部副部长鲁昕介绍了即将出台的“两类人才、两种模式”改革方案———
1.“第一种高考模式是技术技能型人才的高考，考试内容为技能加文化知识；第二种高考模 式就是现在的高考，学术型人才的高考。
2.技能型人才的高考和学术型人才的高考分开。
三、改革内容分析：
在一个职业分工结构合理的现代社会，“学术型”显然不应是唯一的人才类型，“技能型”不仅同样不可或缺，更是最主要的人才类型。在失业率较低的德国和瑞士，一个职业教育占比78%，一个职业教育占比82%。但是在我国，“技能型人才”数量奇缺、缺口巨大，中国需要数以亿计的站在生产一线的工程师、高级技工和高素质劳动者。
鲁昕同时透露,教育部将做600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变的工作。据相关统计,中国普通高等院校共1200所左右。这就意味着有50%的学校要淡化学科、强化专业,按照企业的需要和岗位来对接。
高考模式改革的指向非常鲜明，就是要改变长期以来畸形倚重“学术型人才”培养模式，为经济社会发展提供急需的“技能型人才”，从根源上解决“学术型”剩余和“技能型”不足的结构性矛盾。单从改革设计上判断，这一高考模式改革几无缺憾，但要让学校、老师、学生、家长真正接受还需要一个艰难的过程。
在这其中，最大的挑战就是观念能否及时更新，简言之，就是社会对两类人才的评价是否同等待遇。当前，学生和家长最大的担忧就是两类人才的“含金量”不同。一方面，在现行社会评价体系里，“学术型”普遍优于“技能型”，这从就业市场中人为竖起的“211”和“985”学历门槛中就足可以看得出来；另一方面，在考生的高考志愿选择上，高等职业教育往往是普通本科教育求之不得情况下的无奈选择，从心理上还没有真正认同“技能型”教育模式。
四、典型例子：
关于“技能型人才”培养，其实并不是一个新鲜事物。首先，我国并不缺乏专司培养的高职院校，其在我国普通高等学校中的数量超过半数；其次，教育部一直在进行“高职院校单独考试招生改革试点”，许多省市已将其从统一高考中分离出来。
2010年起，湖北省开始在省内推行一套中职生进入高校学习的新举措。考试以技能操作为主、文化考试为辅，称为“技能型高考”，被外界称为高考改革的“破冰之旅”。据了解，2015年以前，湖北中职升学都会两条腿走路：“技能高考”为主，“院校单招”为辅。
截至2013年，湖北省参加“技能型高考”招生的本科院校已从起初的4所发展到如今的6所，高职高专院校有24所。
五、案例分析：
长期以来，高职院校一直被视为高等教育的末端，一些学校甚至处于“不管你考多少分，想来就能来”的窘境，这导致高职院校在公众心目中形同鸡肋。
与此同时，社会对“技能型人才”也充满偏见，“蓝领工人”的受欢迎度远不及“都市白领”，这在很大程度上正是由高职教育的现状所决定的。倘若不解决职业技能教育的地位和水平，单纯的“两类人才、两种模式”改革，充其量只能算是“穿新鞋走老路”。
高考改革是一项全面系统的工程，要顺利推进“两类人才、两种模式”改革，首先要让两类人才、两类教育同等重要起来。引用网友的话说，就是考上“蓝翔”跟考上“北大”喜悦应该是一样的。这就需要加快高等教育改革，更多的院校要淡化学科、强化专业，按照企业的需要和岗位来对接，真正培养出社会需要的“技能型人才”。同时，也要扭转社会对“技能型人才”的传统偏见，尤其是在待遇和社会地位上。
六、双轨制
我国的高考改革必须要建立“双轨制”即“学术轨”和“职业轨”，以便很好地适应学生学力、志向、职业发展、人生规划等方面实际情况的不同。
这方面，德国的做法颇值得我们关注、学习、借鉴————
1.德国的基础教育体制是12年义务教育加高中阶段双向分流。
2.初中毕业后开始分流：一部分有志学术的学生进入普通高中学习， 然后再升入大学学习;另一部分志趣相异的学生则进入职业学校学习，然后毕业了就业，或者进入高等职业学校继续学习。
这种“双轨制”下的双向分流有时也会出现交叉情况，比如有学生读了一段普通高中后，学业跟不上，就可以转到职业学校就读。灵活的教育体制对德国的职业教育发展、就业和社会经济发展有相当大的贡献。
虽然从总体上来看，我国即将出台的高考改革方案还称不上是德国式的“双轨制”，但却明显受到了德国做法的有益启发。应该说，这是一种方向很正确、值得点赞的高考模式。我国是发展中大国，社会经济的发展需要大量实用的技术技能型人才，这样的高考改革将促进中等职业教育和高等职业教育的大发展，进而为我国的制造业提供大量的技术技能人才，比如紧缺的高级钳工、铆工、模具工、电焊工、打磨工等等，并推动社会整体就业形势的改善。
高考“双轨制”改革利好明显。我们期望这样的高考改革有良好的、系统的配套措施，比如更好的初中毕业生分流、方便的普通高中和职业高中“双轨”交叉，许多地方普通本科高校更要做好准备向应用技术、职业教育类型转型。当然，要做好这些工作，还需要整个社会改变对职业教育和技术技能人才的歧视，营建一个公平的“软环境”。
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