中美贸易战--姜春阳
中美贸易战
160521215 姜春阳
一、什么是贸易战
贸易战(trade war)又称“商战”,指的是一些国家通过高筑关税壁垒和非关税壁垒,限制别国商品进入本国市场,同时又通过倾销和外汇贬值等措施争夺国外市场,由此引起的一系列报复和反报复措施。
二战结束后,美国推出“马歇尔计划”,意图通过经济援助来控制欧洲。为了反击“马歇尔计划”,1949年1月,苏联与东欧国家成立经济互助委员会,简称“经互会”。同年11月,美、英、法、意等7国成立“巴黎统筹委员会”(输出管制统筹委员会),简称“巴统”。这样,东西方两大集团的贸易战争正式有组织、大规模地展开。 在美国的强大攻势下,苏联的出口收入因国际油价下跌而大幅下降,美元贬值又进一步使其出口所得外汇缩水,经济陷入一片混乱,最终走向全面崩溃。
20世纪80年代,日本经济进入最为辉煌的时期。经过近30年的经济高速增长,日本成为世界第二大经济体,并在80年代中期成为最大债权国。
在出口导向经济战略引导下,日本连续10多年对美保持贸易顺差,并且数额逐年增加。在此期间,日美之间贸易摩擦日趋尖锐,范围也逐步扩大。50年代摩擦的焦点是纺织品,60年代转而变为钢铁,70年代时,彩电成为摩擦的中心,80年代摩擦对象则是汽车,严重触及美国国内的支柱产业。为了挽回局面,向来奉行自由贸易政策的美国政府开始实行贸易保护主义,逼迫日本签订自愿出口协议。在此基础上,美国提出希望通过美元贬值来增加其出口产品的竞争力,以改善美国国际收支不平衡状况,由此,美日签订了“广场协议”。“广场协议”给了世界一个明确信号——日元升值空间巨大。于是,国际游资大举进入日本,股市、楼市形成巨大泡沫,日本出口遭受重大打击。当1991年泡沫破灭后,日本经济开始长期处于低迷状态,其影响至今仍未消除。
二、中美贸易战—301条款
北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普签署备忘录,基于美贸易代表办公室公布的对华“301调查”报告,指令有关部门对从中国进口约600亿美元商品大规模加征关税,并限制中国企业对美投资并购。在此之前,美国1月23日宣布将对进口太阳能电池和太阳能板以及大型家用洗衣机征收临时性关税,3月8日宣布将对进口钢铁和铝分别课以25%和10%的重税。由于美国3月23日宣布暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税至5月1日,其贸易制裁意在中国不言而喻。
“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称,一般而言,“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。
在1995年,世界贸易组织成立之后,作为WTO的成员国,美国和多数国家都承诺用多边解决机制来处理成员国之前的纠纷和摩擦,在那之后,美国贸易法中的301条款就很少被采用了。“301调查”案件迄今只有27起,这一调查手段基本闲置。
作为还击,中国商务部3月23日7点发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口的约30亿美元产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。
从领域看,中国对美国拟中止减税的领域在水果、猪肉这样的农产品及初级产品,而美国对中国加征税的领域不是中国更具比较优势的中低端制造,而是《中国制造2025》中计划主要发展的高科技产业,包括航空、新能源汽车、新材料等。这就不仅是贸易战了,而是对中国复兴的围追堵截,在位霸权国家天然阻止新兴大国崛起。
三、中美贸易战的背景及成因
1.中国经济迅猛崛起:中国目前已经成为世界第二大经济体,拥有世界史无前例的巨额外汇储备,中国开始成为全球经济、贸易规则改革或制定的重要参与者或主导者。
2.国际政治和地缘战略:特朗普上台后,修改美国国家安全战略,明确将中国和俄罗斯列为全球战略对手,尤其强调中国是全球秩序的“修正主义者”。
3.中国对美国巨大的贸易顺差:2017年中国对美货物顺差为1.87万亿,比2016年增长13%。
国际战略和地缘战略——特朗普上位带来的革命
4 .明确宣布中国是美国主要的战略对手,中国是全球秩序的修正主义者。
5.开始大幅度改变对台湾的政策,确认保护台湾安全负有高度的责任。
6.明确表示不能容忍中国动摇美国的国际秩序基础,对“一带一路”倡议满怀敌意”
四:中美贸易战的影响
1.对中国的短期影响
(1)贸易战短期冲击有限,影响经济增速变化小于0.18%
(2)贸易战对FDI(外商直接投资)流入的短期影响有限,来自美方的FDI实际投资额不到FDI流入总额的2.3%
(3)贸易战涉及的对美进口大豆惩罚或引发国内CPI上涨0.7%至1.4%
(4)美方限制中国FDI流出至美国,中国企业在美国的投资及并购活动会受波及。
2.对中国的长期影响
贸易战的因素已经在短期内加大了人民币的波动,且人民币汇率在贸易战升级期间有了短暂下行。贸易战的升级可能使得人民币双向波动加大,人民币指数与美元指数在长期的相对变化具有很大的不确定性。
长期来看美国不仅会限制中国精密仪器等设备对美国市场的占领,控制中国企业对美国企业的收购和并购,另一方面美国会加大对中技术封锁。在这种背景下中国需要加快国内研发与技术进步,减少对于美国的技术依赖。中国还需要加快内需的扩大与国内消费率的提高, 从出口加工走向进口替代,并推动人民币在“一带一路”范围内的初期国际化。
中国每一次经济增长率的高峰其实都对应着一定的制度变迁,贸易摩擦长期持续使得出口红利削弱。制度变革带来的红利像一个正向的外部冲击,使得增长率先升高再收敛。
五、理性对待中美贸易战
一段时期以来,围绕中美贸易战,舆论场喧嚣不止,“认怂”“心虚”等一些错误论调不时冒头。
从某种意义上看,贸易战也是一场舆论战、心理战,检验着中国社会各群体是否具有足够坚强的意志,去顶住走向世界舞台中心过程中必然会受到的压力。
作为当代大学生我们为什么要了解贸易战,了解贸易战有什么意义?
大学生有责任了解贸易战关心国家大事,并且应该从中得到警醒。主要是思想层面的,给每个国人上了一课,在利益面前,国籍是很重要。思想警示则是认识到自身的不足,和美国相比,中国仍有巨大的差距,不要过分骄傲,要埋头团结一致的谋发展,任何时候都不怕外战,而怕内耗。